“我们的小区我们做主”

12月11日早，咸阳市秦都区思源南路社区交通局家属院小区便民服务点内，社区党总支书记、居委会主任田苗和几名居民商量着如何进一步改造、提升院内的环境。

“我是1996年住进来的。这个院子刚开始还有人管，后来渐渐就没人管了。楼道里杂物堆得乱七八糟，陌生人随便出入，过道灯坏了得自己更换。”70岁的居民王敏兰说，“自从去年成立了物业管理委员会后，有了门卫，院里变得干净整洁，大家觉得心里敞亮多了。现在，我们的小区我们做主，有事大家商量大家定，居民的关系也变得融洽了。”

交通局家属院小区内，汽车在划定的停车位有序停放；电动车、自行车停放在车棚内；地上见不到垃圾。在整饬一新的便民服务点和棋牌室，居民还可以聊天、娱乐。

“三无”小区一直是城市基层治理中的痛点、难点。思源南路社区辖居民小区20个，其中“三无”小区5个。田苗说，“三无”小区规模小、户数少，基础设施薄弱、无人管理，物业公司不大乐意接手进驻。久而久之，“三无”小区形成了环境卫生差、居民怨气大、社区管理难的局面。

针对“三无”小区物业收费难、服务难等问题，思源南路社区探索实施“公益+市场+企业”服务模式，通过走访退休干部、热心居民，组织召开民情沟通会、民意恳谈会、民心交流会等，培养群众自治意识，牵头成立物业管理委员会，负责物业费标准的确定和收取。借助老旧小区改造项目，对小区沿街门面房进行翻新改造，改造后再租赁给商户，租金收入用于聘请小区保洁员、门卫，剩余收益用于对破损的围墙、老旧管道、消防隐患部位进行修缮更新，实现小区有人防、有物管。

农财南楼小区居民戚长根说：“我们小区20多年没人管，大家有个大小事情都不知道找谁解决。现在好了，有了物业管理委员会，小区安全多了、整洁多了。物业费标准和各项管理制度，也是小区居民根据实际情况，自己说了算。有解决不了的问题，我们还可以找社区干部。感谢社区给我们办了好事。”

目前，思源南路社区内5个“三无”小区基本实现“自我管理”“自我服务”“自我教育”“自我造血”，小区的治理困局得到有效破解。如今的小区，路面翻新了，墙体刷新了，还配套建设了门禁、监控、充电桩、活动室等设施，小区的环境得到进一步改善。“大家的怨气少了、笑容多了，对小区的认同感、参与感、获得感强了。”农财北楼小区居民王玉娟说。

“下一步，我们将针对老旧小区和物业服务弱化小区，成立物管会，组建专业化团队，以专业化手段更好地服务居民。”田苗说。（记者 张斌峰文/图）